企业内控指引是什么?
内部控制是指一个单位为了实现其经营目标,确保资产的安全完整和有效使用而采取的各种措施、手段和程序的总称。 内部控制是由单位管理层所设计并执行的,旨在为经营目标的实现提供合理保证。内部控制是管理会计系统的一个子系统,是与单位经营管理活动紧密相联的。内部控制的主体是各单位的管理机构及其工作人员;客体是单位的各项经济业务;目的是保证单位合法合规经营、财务信息和有关资料真实完整、财产安全完 好,从而实现既定的工作目标和计划。 内部控制的目标是实现合理保证,也就是说,内部控制既不能保证绝对不出现错误与损失,也不能保证全部控制目标都得以实现。在评价内部控制时,应当将内部控制在执行中的有效性作为主要评判标准。
根据《内部会计控制基本规范》规定, 所有企事业单位都必须实行下列四项基本控制:
1.货币资金的控制——对货币资金的收款、付款、记账的审核及现金、银行存款日记账的正确性进行审核;
2.实物资产的监控——对实物资产的购入、发出、回收的凭证进行复核,以保证实物资产的帐实相符;
3.对外投资的控制——对企业对外投资的审批权限、程序、风险等进行审查,以确保投资的安全和收益;
4.负债情况的控制——对公司各种负债的形成原因、数额予以核对审查,以防公司承担不必要的债务。对重大投资项目、融资项目以及风险项目的决策过程是否正确,决策所依据的信息是否充分、可靠也是内部控制需要考虑的问题。 内部控制还有外部控制和动态控制之分。
内部环境是实施内部控制的必要条件,包括机构设置和人员配备、权责分配、风险评估机制等。这些因素会影响内部控制的设计和运行效果。