2018年3月什么批准?

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这个问题有点意思,首先我们来看下,从2005年到至今所有关于专利法修正案的立法进程。 通过上图我们可以知道,自2005年以来,我国专利法的修订工作一直都有进行(2012年和2014年的修法进程由于时间跨度太大故不讨论)。不过每次都是小规模的修正,涉及的内容也是比较有限的。直到今年的第三次修法,我们才看到了较为大幅的修改。那为什么这次修法会引起如此大的关注呢?原因就是因为此次修法内容涉及到专利制度的方方面面,可以说是近几年力度最大的一次修法了。

在详细分析本次修法的内容前,我们先来聊聊目前比较火的知识产权相关法律政策,即最近国家知识产权局发布的《专利代理师资格认定办法(征求意见稿)》和《专利代理机构管理办法(征求意见稿)》。 这两份文件是由国知局组织制定的,因此我们可以在其中发现国知局的立场与态度。我们在学习分析这份意见稿时,不妨把视角放得更高一些,因为其中的很多规定其实都是与法律相衔接的。比如专利代理师考试的要求中,便明确规定了申请人应当具有大学本科以上或同等学力的学位;同时具备中国公民的身份并且居住在中国境内等条件。这些条件的设置其实与专利申请的主体相关规定的精神是一致的,都是为了保证专利代理师的胜任能力。

再回到我们的正题,说到此次修法和之前的区别,最大的不同应该是修法内容的全面性。因为之前无论是专利法还是商标法,其修订内容都可以说是聚焦型的,例如之前对专利法修改主要集中在知识产权许可合同和集体管理组织的条款上,而本次修法则涉及了专利制度运行的方方面面。

当然,全面性的修订也带来一个问题,那就是如何权衡各类主体之间的利益。毕竟“两利相权取其重”,有些时候可能就需要有所舍弃。从这个角度来讲,修法的内容就是需要在平衡各方主体之间利益的基础上,作出最优选择。 通过对修法内容的梳理,我个人认为影响较大的条款主要有以下几点:

(一)扩大了专利申请文件的公开披露原则 在现行专利法第26条第3款中,我们可以看到有关公开披露的原则,即专利申请人向国务院专利行政部门提出申请时,应当提交专利申请文件,写明发明或者实用新型的内容和请求专利保护的范围。而在本次修法中,这一原则被扩大至专利申请文件的公开及说明书中记载的相关内容。我猜测可能会出台相应的规章制度对具体该如何公开披露作出具体的规定。

(二)缩短了专利申请的审查周期 目前我国专利申请的审查实行的是分类独立审查,有实质性和程序性两种形式。根据现行专利法的有关规定,发明专利的审查周期约为20个月,而此次修法将发明专利审查周期缩短到了18个月,并将实用新型专利的审查周期缩短到了12个月。

(三)强化了专利复审和无效程序的作用 对已经公布的专利申请,任何单位和个人认为该申请违背了专利法有关规定的,都可以向国务院专利部门提出专利申请文件的声明或者专利公告之日起三个月内提出。这意味着专利申请人自申请日起,除了等待授权外,还要承受他人提起无效的风险。

(四)完善了专利侵权案件的救济措施 根据现有专利法,专利侵权案件一般采用停止侵害、赔偿损失以及赔礼道歉等方式予以救济。而本次修法增加了惩罚性赔偿的方式,即明确惩罚性赔偿数额为侵权人在侵犯专利权行为中所获利润的1-5倍。

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