西安为何下沉？
1.地理条件限制，不具备辐射国内其他区域经济中心的条件。西安周围都是山区，自古就有“八水环绕”、“四塞之功”的说法。加之，自古以来，西北地区就政治中心远离经济中心。西安虽有丰沛的历史文化遗迹，但不会产生经济中心。
2.受到国际经济环境的影响，以资源、低端加工业为主的陕西经济受重创，经济发展乏力。陕西省2014年地方财政收入1461亿，国家税收901亿，负债却高达8000多亿元。仅2013年到2014年间，陕西全省就有16家高速公路投资企业在债务重组中得到121亿元优惠，14家地方国有企业和煤炭企业在债券重组中得到145亿元优惠。全省地方政府性债务利息支出每年高达50多亿元，每年新增支出都在千亿元左右。
3.关中城市群发展步伐落后。关中西部以西安为中心，包括宝鸡、咸阳、渭南、铜川等市，历史上被称作“三辅”及其附近地区。自秦以后，三辅地区的经济发展一直较关中其他地区缓慢。2014年年末，西安市常住人口843.92万，宝鸡市常住人口431.19万，咸阳市常住人口756.44万。然而这些城市居民收入偏低，市民消费能力较弱，城市经济活力不足。
西安为什么没有发展起来，地理不是原因，真正的原因是没抓住第三次科技革命的机会，两次世界大战及冷战，造成的世界性产能不足，让西安抓住了红利期，因为军工企业需要大量的重工业和低技术行业工人。而第三次科技革命，美国搞IT革命，中国搞人工智能革命，欧洲搞绿色能源革命，都在新技术和新产业里，没有在传统产业里搞劳动密集型机会。美国玩互联网+，中国玩高科技+，欧盟搞新能源+，西安在这些领域都没机会。西安要崛起，就得靠一个大国复兴来重新分配利益，那会集中全国资源给西安用来重建和开发，像苏联复兴那样。但这个机会短时间看不到了。
就西安这样的一线城市，都面临着人口外流的问题。人口外流的原因是多方面的，归纳起来主要有两个方面：
一、经济发展落后，大量剩余劳动力需要向外转移，而发达国家则因为劳动力廉价大量招用当地劳动力。
二、国家对高等教育投资过多过洋，教育程度越高等，留在大城市的就越少，国外更是如此。因为大城市高房价、高等生活成本高，教育水平高等就要求有更高的收入来维持。
另外西安高校过多，211，985有7所，3本及大专更不必说，这些学校因为需要不断扩大一毕业生就有工作，就造成公务员，事业单位多，而企业少。加上经济落后，能吸收的剩余劳动力就少了。
其实中国真正的经济中心是上海，北京和广州是区域政治中心。上海周边没有山脉，平坦开阔。一条黄浦江把上海分成了两块，浦东发展成了国际化大都市，浦西保护了历史古迹。而且上海吸纳了长江三角州的财富，又向海外输出中国制造。
中国区域经济发展不平衡，区域中心城市辐射带动能力不强，经济整体上不强的根本原因是中国政府对经济缺乏调控，市场配置资源的基础性作用难以发挥。