海拂基金是官吗?
不是“政府引导基金”,而是“政府出资设立并主导管理的母基金”。 政府引导基金的定义有很多说法,比较准确的是以政府的意志和权力为基础,通过直接或间接的方式设立的基金。这里所说的“直接”“间接”指的是:
1、采用直接投资方式(DGP),即政府作为普通合伙人(GP)直接参与基金的管理运作,按照市场化原则对创业进行投资;
2、采用股权投资计划(PEPP)方式,即政府作为发起人之一,委托具有相关经验的投资机构管理资金,同时获取资本利得或分红。这种情况下,虽然政府没有直接参与基金的运营,但是基金的管理者必须按照政府的意愿进行投资;
3、采用产业投资基金(IFF)方式,即在符合地方政府投资导向的前提下,通过发行基金的方式引进民间资本,鼓励民间资本进入基础设施领域。这种形式下的基金实际上是将一个项目分割成若干部分,通过招标方式引入投资者,每个投资者的收益取决于其所投资部分的收益情况。在这种情况下,尽管政府与所投资的领域存在着某种关联,但是由于基金的具体投向已经由市场的力量决定,因此可以认为是一种市场化的基金。
4、采用融资担保(Guarantee)的方式,即政府为投资项目提供担保,让银行放心地贷款给公司,从而为企业发展提供资金支持。