养老项目谁来投资?
1.现在有人把养老院投资与房地产投资来比较,其实这根本没有可比性 房地产投资的本质是住房消费,具有居住属性,而养老院投资本质上属于长期护理服务的供给和投资行为。
2.从需求角度看 中国目前人口结构正处于一个快速转变的过程之中,人口老龄化程度持续加深。国家统计局公布的数据显示,2015年,我国60周岁及以上人口为2.2亿人,占总人口的比重达到16%;到2018年底,这一数据上升至2.7亿人,占比达17.9%(见图1)。预计“十四五”期间,我国老年人口数量将突破3亿,进入2030年代后,每年新增老年人口将超过1千万。
数据来源:国家统计局网站 从供给看,据相关统计,截至2018年底,全国各类养老机构床位472.0万张,同比增长5.6%,平均每千名老年人拥有养老床位数31.5张。但需要注意的是,这些床位中约8成是公共福利性质的床位,提供给低收入、无收入或残疾老年人的床位占6成以上。
近年来各地大力兴建民办养老机构,但截至2018年末,全国共有民办养老机构8882家,比上年下降7个百分点;民营养老机构床位187.8万张,比上年减少3%,床位规模远不能覆盖养老服务的需求。
3.合理引导社会资本参与 虽然民间资本投入不足,但我们已看到一些地方通过土地、税收等政策鼓励民营企业参与养老服务业发展的举措。例如,成都青白江区推行的“医养结合”模式获得了社会各界的广泛关注。该模式以政府购买服务为基础,引进社会资本,推进医养融合发展。具体做法是:政府对区域内符合条件的医养结合机构给予每床位每年1万元的补助,并对开展中医药特色服务的机构予以适当倾斜;对符合区域规划、功能完善、运营正常且条件较好的机构,每年根据其提供医养结合服务的情况进行考核评选,并给予一定资金奖励。