北京发改委权力大吗？
说一个真实的故事吧，某地想修建高铁，然后找到了国家发改委，申请建设审批。然后呢，国家发改委派人来实地测量，考察，最终给出了批复——不准修。 为什么呢？因为这条铁路穿过了一个自然保护区。可是这个保护区并没有被列入国家级自然保护区名录里。 于是有人找来了生态环境部。 部里领导看了看文件，说：这个保护区虽然未列入名录，但属于尚未开展自然保护工作的区域，按照现行规定，铁路还是可以建设的。 但这个时候，铁路已经在地下暗河之中，施工了。 怎么办？ 上级机关的负责人听取了汇报之后，说：这个案件比较特殊，你们就按照未列入国家级自然保护区先建设，再报告的程序办吧。
后来，这个铁路果然建设完毕，并且成为了一条重要的高速铁路。 这个故事是否真实存在，我不敢保证，但是这样的故事肯定发生过。作为基层发改委的工作人员，我见过太多的项目因为在某个环节不符合规定而被卡住。 但是一旦找到“合适”的理由和渠道，很多项目就可以顺利推进。
比如有个地方想上马一个污水处理厂，我们去看了一遍，觉得选址不合适，就认为这项议案不可行。于是建议终止讨论。 领导看着我们，若有所思地说：我觉得可以考虑另外选一个址。 然后，这个项目就真的在另一个址上建成了。 很多人羡慕发改委的决定权，其实只有真正从事这方面工作的人，才知道这份工作的苦处。很多时候，你不得不服从上级的安排，因为你没有足够的资源和机会来推动事情的发展。
所以，在我看来，发改委的权力大小，取决于领导的决心和上级的支持。 如果领导决心大，而且又恰好遇到了支持自己的力量，那么很多事情都可以迎刃而解。如果碰巧两者都没有，那就只能干瞪眼了。